El jueves 4 de marzo de 2010, tuvo lugar en la Asociación de la Prensa de Madrid, la Mesa-coloquio: “Reforma del Sistema Electoral: presente y futuro”, organizado por la Fundación Progreso y Democracia. En el acto intervinieron José Ramón Montero, Doctor en Derecho, Catedrático de Ciencia Política y Director del Departamento de Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Madrid, y Miguel Ángel Presno, Doctor en Derecho y Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo. La Mesa estuvo moderada por David Ortega, Profesor Titular de Derecho Constitucional de la URJC y miembro del Consejo de Dirección de UPyD.
El primer interviniente, José Ramón Montero, expresó su perplejidad por el hecho de que, salvo por la Proposición No de Ley presentada por Rosa Díez, nada se sepa de la reforma de la ley electoral, a pesar de que hay una subcomisión parlamentaria que está estudiando el asunto.
José Ramón Montero habló de los efectos del sistema electoral, si bien es cierto que aclaró que estos efectos, con el tiempo, no son tan intensos. Uno de los efectos, en su opinión, es que el primer y el segundo partido resultan sobrerrepresentados, es decir, PSOE-PP o PP-PSOE. Por otra parte, los pequeños partidos nacionales con representación parlamentaria están infrarrepresentados, y por último, los partidos nacionalistas o regionalistas son los que, al parecer, están mejor representados. En este punto, Ramón Montero aclaró que no siempre estos efectos son causa del sistema electoral, ya que en el caso de IU, el hecho de que tenga menos escaños también es debido a su “fortuna electoral”, es decir, el sistema electoral le afecta, pero con el mismo sistema antes tenía más escaños.
Por otra parte, el Catedrático relacionó las modificaciones que a su parecer podrían realizarse en la LOREG para conseguir mayor proporcionalidad. A saber: Aumento del número de diputados a 400, modificar el sistema D´Hont, (recomienda sustituirlo por sistema Hare), fijar en un diputado el mínimo de representación de cada circunscripción. Sin perjuicio de lo anterior, el interviniente llamó la atención sobre la posibilidad de que este sistema más proporcional conllevara una mayor fragmentación y una mayor debilidad de los gobiernos, y alertó de que cualquier reforma de la LOREG debería hacerse por consenso entre las fuerzas políticas.
Por su parte, el segundo interviniente, Miguel Ángel Presno, se declaró defensor de las reformas citadas por el profesor Montero, sobre todo para que el resultado de las elecciones refleje mejor el resultado de las votaciones. Presno dijo que 350 diputados es un número pequeño, ya que Bélgica o Grecia, que son países más pequeños, tienen más diputados, y que el mínimo de dos diputados por provincia es un número muy alto. En cuanto al sistema D´Hont, afirmó que está pensado para circunscripciones grandes, por lo que no es aplicable al 90% de las circunscripciones de España. “Esto incide en el coste del voto-dijo- , por lo que sacar un diputado en Soria cuesta la cuarta parte que en Madrid, lo que es poco justo en términos democráticos”.
Por último, Miguel Ángel Presno, también citó algunas otras modificaciones que podrían llevarse a cabo con el objeto de que “el pueblo gobernado sea en mayor medida el pueblo gobernante”. Se trataría de reformas tales como la reducción de la mayoría de edad electoral, a dieciséis o diecisiete años, inclusión de los extranjeros residentes permanentes, que ya pueden votar en las locales, y exclusión de los españoles ausentes permanentes, “ya que hay personas que no han visitado nunca España, pero pueden decidir con su voto igual que el residente en España”, aseveró.
